El INE votará el 22 de julio el dictamen final sobre la fiscalización de las campañas 2024, con lo que se impondrán sanciones a candidatos y partidos que incumplieron con el reporte de sus gastos


El Instituto Nacional Electoral (INE) concluyó la revisión de los ingresos y gastos realizados durante la campaña electoral y prepara las sanciones para partidos y candidaturas que incumplieron con la ley, según reportó la agencia Animal Político. Las faltas incluyen gastos de campaña no registrados, como espectaculares, bardas o propaganda en internet, documentos faltantes y eventos sin reportar.

El próximo 22 de julio, el Consejo General del INE votará el informe de fiscalización sobre las campañas electorales recientemente concluidas. La Comisión de Fiscalización propone sancionar a los siete partidos políticos con multas que suman un total de mil 420 millones 998 mil 952 pesos por diversas faltas cometidas durante las campañas federales y locales de 2024. Morena es el partido al que se le prevé sancionar con el mayor monto, 392 millones 998 mil 952 pesos, seguido de Movimiento Ciudadano, con 245 millones 72 mil 692 pesos.

Al igual que en la precampaña, en la que Morena fue el mayor infractor y recibió una multa de 38 millones de pesos, el 74% del total impuesto a los siete partidos nacionales que participaron en la contienda electoral.

La infracción más común cometida por los partidos políticos es la omisión del reporte de gastos. Para detectar estas faltas, el INE despliega personal que acude a los eventos de campaña y recorre las calles para monitorear la propaganda y cotejarla con lo reportado por los partidos y candidaturas. Por ejemplo, el INE cuenta con un sistema dedicado al monitoreo de espectaculares, bardas y carteles en vía pública, así como de medios impresos, donde se registra cada anuncio y las candidaturas beneficiadas.

¿QUIÉNES SE ENCARGAN DE LA FISCALIZACIÓN DE LAS CAMPAÑAS?

Dentro del INE, una Comisión de Fiscalización es responsable del proceso de revisión del gasto. Esta comisión está integrada por cinco de los 11 consejeros electorales. Actualmente, la preside el consejero Jorge Montaño Ventura, acompañado por Carla Humphrey, Dania Ravel, Jaime Rivera y Uuc-kib Espadas. Esta comisión cuenta con una Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) que revisa los informes de ingresos y gastos de los partidos políticos respecto al origen, monto, destino y aplicación de los recursos. La UTF tiene independencia técnica, lo que significa que las consejeras y consejeros no pueden interferir en su desempeño, solo supervisan su trabajo para asegurar certeza y legalidad en el proceso.

¿CUÁLES SON LAS ETAPAS DE LA FISCALIZACIÓN?

El proceso de fiscalización de los ingresos y gastos de candidaturas y partidos durante la campaña electoral por parte del INE pasa por siete etapas: 

1. Rendición de cuentas: Las candidaturas y partidos políticos reportan en el Sistema Integral de Fiscalización los ingresos y gastos de sus campañas, los cuales son auditados por la UTF. Este periodo concluyó el pasado 4 de junio, dos días después de la elección. 

2. Auditoría: La UTF revisa los datos reportados y los coteja con información de diversas fuentes como el SAT, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Unidad de Inteligencia Financiera para validarlos. Esta etapa se realizó entre el 5 y el 14 de junio. 

3. Audiencia: Una vez contrastados los datos, el INE notifica las observaciones de oficio y omisiones a los contendientes para que conozcan si cometieron alguna falta. Esta notificación terminó el 14 de junio. 

4. Aclaraciones: Las candidaturas y partidos responden a las observaciones recibidas, teniendo un plazo de cinco días que terminó el 19 de junio. 

5. Elaboración y presentación de dictámenes: La UTF elabora los dictámenes de comprobación y verificación de ingresos y egresos y los presenta ante la Comisión de Fiscalización, proceso que concluyó el 12 de julio. 

6. Elaboración y presentación de resoluciones: En estas resoluciones se establecen las sanciones por irregularidades encontradas en los informes de fiscalización. Las infracciones pueden ser omisiones de reportar gastos, no presentar documentación comprobatoria o rebasar los topes de gastos de campaña. Las sanciones pueden ir desde amonestaciones públicas y multas hasta la pérdida de registro en caso de faltas graves o reincidencia. 

7. Aprobación: El Consejo General del INE estudia y aprueba los dictámenes consolidados y el proyecto de resolución, programado para el 22 de julio. Posteriormente, los partidos y contendientes pueden presentar recursos de impugnación ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación o sus equivalentes locales, quienes confirmarán o rechazarán la aplicación de la sanción. 

 

Hasta ahora, las anulaciones de elecciones por rebasar los topes de gastos de campaña se han dado principalmente en procesos locales. En el caso de la elección presidencial, previo a la fiscalización del INE, las tres candidaturas reportaron gastos por debajo de los 660 millones de pesos fijados como tope de gastos.

Con información de Animal Político

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